El gobierno municipal de Rosario decidió subir la apuesta política en salud pública y anunció esta semana un Plan de Obras para 2026 que contempla ampliaciones y remodelaciones en 12 espacios municipales, con una inversión superior a los $5.000 millones.
La presentación fue encabezada por el intendente Pablo Javkin junto a la secretaria de Salud Pública, Soledad Rodríguez, y se realizó en el Centro de Salud Alicia Moreau de Justo (Candia 3040). Allí, el Ejecutivo local intentó dejar un mensaje doble: por un lado, un programa de infraestructura con obras concretas y continuidad garantizada; por otro, una señal política de que, ante el deterioro de los servicios, el municipio busca reafirmar el rol del Estado local en un área de demanda creciente.
No es un dato menor el momento en el que se hace el anuncio: ocurre a días de la movilización en el Hospital de Emergencias Clemente Álvarez (HECA), donde trabajadores y pacientes denunciaron falta total de refrigeración, describiendo un escenario extremo en plena ola de calor, con ausencia de aires acondicionados y ventiladores en áreas sensibles.
Ese episodio dejó expuesto un punto crítico: Rosario sostiene una red de salud pública altamente demandada, pero con infraestructura tensionada, dificultades de mantenimiento y necesidades urgentes. En ese contexto, el plan de obras se presenta como una decisión política para responder con inversión estructural, aunque también abre interrogantes inevitables sobre tiempos, prioridades y capacidad de ejecución.
El contexto: crece la demanda del sistema público y la infraestructura queda en el centro del debate
Javkin apoyó el anuncio en un dato oficial que explica parte del cuadro social actual: durante 2025, los centros de salud municipales registraron 1.128.412 consultas.
Esa cifra grafica la centralidad que ocupa la red local, especialmente en un escenario de crisis económica donde cada vez más rosarinos y rosarinas migran al sistema público ante el encarecimiento o pérdida de cobertura privada. Y esa presión, como se vio en el HECA, golpea sobre el punto más frágil: los edificios, los servicios y las condiciones de atención.
En ese marco, el Ejecutivo municipal plantea que la inversión no puede limitarse a sostener la atención diaria, sino que debe incluir infraestructura que permita mejorar calidad, seguridad y funcionamiento.
Plan de Obras Salud Pública 2026: 12 espacios intervenidos y una línea política clara
Según la Municipalidad, el plan contempla obras en: 7 centros de salud, 3 hospitales, el ILAR (Instituto de Lucha Antipoliomielítica de Rosario), y la concreción del nuevo Hospital Animal.
En términos de gestión, el mensaje que buscó instalar Javkin es la idea de continuidad: completar etapas, evitar interrupciones y acelerar cronogramas.
“No vamos a dejar nada sin completar”, afirmó el intendente, al explicar que las obras con etapas previstas deberán avanzar sin pausas.
Y agregó un concepto clave: lo que se inaugure en marzo ya tendría licitada su etapa final, para que el proceso de obra no se “corte”, un clásico problema de la obra pública cuando cambia el contexto financiero o político.
El enfoque del plan, además, pone el acento en un aspecto que el municipio considera estratégico: fortalecer la red de atención primaria.
“En diez centros prioritarios de salud de la ciudad vamos a hacer obras de ampliación según la necesidad que los propios equipos marcaron”, sostuvo.
La frase no es inocente: busca legitimar el criterio de intervención en base a necesidades de los equipos (y no sólo por decisión centralizada del Palacio de los Leones), aunque en la práctica la tensión por recursos en salud siempre vuelve.
Obras ya en marcha: centros, hospitales y el caso HECA bajo la lupa
Dentro del paquete de obras, el municipio distinguió aquellas que ya comenzaron y las que están próximas a iniciarse.
Centros de Salud con trabajos en ejecución
Entre los casos destacados aparecen:
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Centro de Salud Alicia Moreau de Justo (Candia 3040): ampliación de superficie, consultorios, sala de espera y reconversión de SUM para kinesiología, con presupuesto de $45 millones.
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Centro de Salud Roque Coulin (Humberto Primo 2033): segunda etapa con farmacia nueva, consultorio, mejoras de admisión y patios, con sala de espera climatizada. Presupuesto de $52,8 millones, finalización estimada en abril.
Hospital Vilela: obra sensible y con aporte comunitario
En el Hospital de Niños Víctor J. Vilela, el municipio anunció un nuevo Hospital de Día Oncohematológico, con cinco boxes vidriados para quimioterapia, sala de procedimientos y ascensor. Presupuesto oficial: $412,5 millones. Finalización prevista: marzo.
Javkin destacó además que parte del proyecto contó con colaboración social y aseguró que “va a cambiar el funcionamiento”, buscando capitalizar políticamente una obra de alto impacto sanitario y emocional.
HECA: quirófanos, climatización y una respuesta indirecta al conflicto
Uno de los puntos más delicados del anuncio fue el HECA, epicentro de la protesta por falta de refrigeración.
El municipio informó que en el hospital se ejecuta la reforma de quirófanos, donde actualmente se trabaja sobre el sistema de climatización. Según lo detallado: se colocaron seis plataformas metálicas; funcionan tres quirófanos desde diciembre; otros tres entrarían en funcionamiento en febrero de 2026; presupuesto de esta etapa: $568 millones.
Luego se avanzaría con una reforma interior de los seis quirófanos (pisos, revestimientos, puertas automáticas, muros emplomados, cielorrasos, luminarias y transferencia de camillas), con licitación en marcha: inicio estimado: abril 2026, finalización prevista: diciembre 2026, presupuesto oficial: $730,9 millones.
Además, el municipio recordó que en 2025 el HECA realizó 3.918 cirugías, de las cuales 2.201 fueron de urgencia.
El dato es fuerte, pero también expone el problema: un efector con ese nivel de presión no puede quedar expuesto —como denunciaron trabajadores y pacientes— a condiciones térmicas extremas. Por eso el HECA aparece como una obra que no solo se mide en infraestructura, sino en capacidad de gestión y credibilidad.
Más centros de salud y ampliación del ILAR
El plan municipal también incluye anuncios con fechas de licitación e inicio previstas:
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Centro de Salud Ceferino Namuncurá (etapa 2): nuevo ingreso, enfermería, farmacia ampliada, consultorio, sala de espera con espacio para infancias. Presupuesto $500 millones, final febrero 2027.
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Centro de Salud Mauricio Casal: ampliación 150 m2, nuevos consultorios y farmacia. Presupuesto $300 millones, inicio febrero, final julio.
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Centro de Salud Martín: tres consultorios, sanitarios y sala de espera. Presupuesto $180 millones, licitación marzo 2026, final febrero 2027.
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Centro Salud Sur: 150 m2, consultorios, enfermería, farmacia, sanitarios. Presupuesto $200 millones, licitación abril, final febrero 2027.
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Centro Domingo Matheu: ampliación 150 m2, consultorios, farmacia. Presupuesto $300 millones, inicio febrero, final julio.
Y uno de los proyectos más importantes por impacto comunitario:
ILAR
Se proyecta una nueva planta para fortalecer el abordaje de Desarrollo Infantil, con 300 m2 adicionales, consultorios, terapia ocupacional, kinesiología y ascensor. Presupuesto: $700 millones. Inicio mayo 2026, final mayo 2027.
Una lectura política inevitable: inversión para mostrar gestión… y para responder al desgaste del sistema
El anuncio del plan cumple una función política evidente: instalar que, en medio de una fuerte demanda sanitaria, el Estado municipal invierte y no retrocede. Especialmente en un momento donde el sistema público absorbe tensiones sociales cada vez más profundas.
Pero también deja una discusión abierta: si el plan es estructural, debe traducirse rápidamente en mejoras visibles, porque el malestar social por la salud pública no se mide en conferencias de prensa sino en situaciones concretas como la del HECA: cuando el edificio falla, la calidad de atención también cae.
Javkin intenta cerrar esa brecha con infraestructura. Es una decisión política: sostener con inversión una de las áreas más sensibles del contrato social urbano.
Ahora, el desafío será que la planificación se convierta en realidad sostenida: obras terminadas, servicios funcionando y mejoras tangibles para trabajadores y pacientes. Porque en salud, más que en ningún otro ámbito, los anuncios se validan en el día a día.



