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28/05/2026 4:43 pm

Del equilibrio histórico al endeudamiento récord: el giro financiero de Santa Fe

Mientras Nación autorizó otro crédito por 150 millones de dólares, crecen las críticas por el modelo de endeudamiento provincial.

Mientras el Gobierno nacional autorizó un nuevo crédito internacional de 150 millones de dólares para obras vinculadas a accesos portuarios y la Autopista Rosario-Santa Fe, volvió a instalarse una discusión que empieza a crecer dentro de la política santafesina: el volumen de deuda que tomó la gestión de Maximiliano Pullaro en apenas dos años. En Democráticamente, el diputado Miguel Rabbia aseguró que el actual gobierno “triplicó la deuda pública” de la provincia y advirtió que Santa Fe atraviesa un cambio histórico en su política de endeudamiento.

La autorización del Gobierno nacional para que Santa Fe tome un nuevo crédito internacional por 150 millones de dólares volvió a poner sobre la mesa una discusión que hasta hace poco parecía exclusivamente técnica, pero que ya empieza a transformarse en un debate político de fondo: cuánto se endeudó la provincia durante la gestión de Maximiliano Pullaro y cuáles serán las consecuencias para los próximos gobiernos.

El financiamiento aprobado por Nación será utilizado para obras vinculadas al tercer carril de la Autopista Rosario-Santa Fe y mejoras en accesos a los puertos del Gran Rosario, infraestructura estratégica por donde sale gran parte de la producción agroexportadora del país.

Pero detrás de esa noticia apareció otra discusión mucho más profunda: la magnitud del endeudamiento acumulado por la provincia en los últimos dos años.

Rabbia: “Nos triplicaron la deuda pública”

Durante una entrevista en el programa Democráticamente, el diputado provincial Miguel Rabbia fue extremadamente crítico con la política financiera del gobierno provincial.

“Nos triplicaron la deuda pública. Es una locura la carga de deuda que va a quedar después de que se vaya Pullaro”, afirmó.

El legislador sostuvo que la provincia pasó de tener una deuda acumulada cercana a los 526 millones de dólares al final de la gestión Perotti a proyectar actualmente compromisos por más de 1.600 millones de dólares.

Según explicó, el dato más delicado no es solo el volumen de deuda tomada, sino que el actual gobierno no habría cancelado capital significativo de los compromisos heredados y, al mismo tiempo, siguió ampliando el endeudamiento.

“El último gobernador que pagó deuda pública fue Perotti”, remarcó Rabbia.

El nuevo perfil financiero de Santa Fe

El debate excede las declaraciones políticas.

Distintos análisis económicos y documentos técnicos coinciden en que Santa Fe está modificando de manera acelerada una tradición histórica que caracterizó a la provincia desde el retorno democrático: una política prudente en materia de deuda pública.

Durante décadas, Santa Fe fue exhibida como una de las provincias con mejor perfil financiero del país.

A diferencia de otros distritos, evitó entrar en default durante la crisis del 2001, nunca emitió cuasimonedas y mantuvo indicadores de deuda relativamente bajos respecto a sus ingresos corrientes.

Incluso la gran toma de deuda de la gestión de Miguel Lifschitz por 500 millones de dólares terminó siendo parcialmente cancelada durante el gobierno de Omar Perotti, que pagó cerca de la mitad de esos compromisos.

Múltiples “canillas” de endeudamiento

Uno de los puntos que más cuestionan especialistas y sectores opositores es la multiplicación de mecanismos para tomar deuda.

Además del bono internacional emitido por 800 millones de dólares con tasas cercanas al 8,1% anual, el gobierno provincial avanzó con otros créditos y autorizaciones financieras:

  • 75 millones de dólares para los Juegos Odesur 2026.
  • 150 millones de dólares para obras viales y accesos portuarios.
  • 50 millones de euros provenientes de la Agencia Francesa de Desarrollo.
  • Emisiones vinculadas a empresas públicas como la EPE y Aguas Santafesinas.

La crítica que aparece con fuerza es que Santa Fe pasó de financiarse principalmente con organismos internacionales a hacerlo crecientemente mediante bonos colocados en mercados financieros.

Y ahí surge otra preocupación: el tipo de acreedor.

De organismos internacionales a bonistas anónimos

Según los datos analizados en el informe económico citado, Santa Fe modificó radicalmente la composición de su deuda.

Hasta hace pocos años predominaban compromisos con organismos multilaterales, que suelen ofrecer tasas más bajas, períodos de gracia y mejores condiciones de refinanciación.

Ahora, la mayor parte del endeudamiento proyectado quedaría concentrado en bonos emitidos en mercados financieros internacionales bajo jurisdicción extranjera.

La diferencia no es menor.

Especialistas recuerdan que ese tipo de deuda puede terminar en manos de fondos especulativos y derivar en litigios internacionales en caso de incumplimiento.

El oficialismo defiende la obra pública

Desde el gobierno provincial sostienen una postura completamente distinta.

La administración Pullaro argumenta que el endeudamiento está orientado a infraestructura estratégica, conectividad, logística y desarrollo productivo.

Además remarcan que Santa Fe todavía mantiene indicadores de deuda bajos respecto a otras provincias argentinas y que la provincia conserva capacidad de financiamiento gracias a su orden fiscal.

En esa línea, el nuevo crédito aprobado para accesos portuarios es presentado como una inversión necesaria para sostener la competitividad del complejo agroexportador más importante del país.

La pregunta que empieza a crecer

Sin embargo, la oposición y algunos especialistas ya instalan otro interrogante:

¿qué pasará si el escenario económico nacional sigue deteriorándose, bajan los recursos coparticipables y la provincia necesita seguir financiándose con deuda para sostener inversión pública?

La pregunta no es menor porque el propio Pullaro ya dejó trascender en distintas declaraciones que los fondos actualmente tomados podrían no alcanzar para completar todo el plan de obras proyectado.

Un cambio histórico en Santa Fe

Lo que empieza a discutirse ya no es solamente una operación financiera puntual.

El debate de fondo es si Santa Fe está abandonando definitivamente el modelo histórico de prudencia fiscal que la distinguió durante décadas para pasar a una lógica de endeudamiento mucho más agresiva.

Por ahora, el gobierno defiende la estrategia como una herramienta de transformación y modernización.

La oposición habla del mayor endeudamiento de la historia provincial.

Y en el medio queda una certeza:
la deuda que hoy financia obras públicas seguirá condicionando las cuentas santafesinas mucho después de que termine la gestión actual.

Juan Francisco 1
Juan Francisco

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