La reforma electoral que impulsa el gobierno de Maximiliano Pullaro, en consonancia a la Reforma Constitucional de 2025, comenzó a tomar forma puertas adentro de Unidos para Cambiar Santa Fe. Aunque por ahora las conversaciones transitan un carril reservado y sin anuncios oficiales, en los últimos días se produjo una reunión entre representantes del radicalismo y el socialismo para empezar a delinear los principales cambios que podrían incorporarse al sistema electoral santafesino de cara a 2027.
Las diferencias existen, especialmente entre los dos principales socios de la coalición gobernante, pero quienes siguen de cerca las negociaciones aseguran que no se trata de una situación inédita. Como ocurrió en otros debates trascendentes, ambas partes negocian sobre la base de concesiones mutuas con el objetivo de arribar a una propuesta común.
Sin embargo, detrás de esa búsqueda de consenso aparecen dos temas que concentran la mayor tensión: el aumento de los pisos electorales para acceder a cargos legislativos y la posible unificación de boletas, una modificación que podría alterar de manera significativa la dinámica política dentro de Unidos y también en el resto del sistema partidario.
Menos boletas y más poder de arrastre
Uno de los cambios que analiza el oficialismo consiste en reducir la cantidad de boletas únicas que reciben los electores.
Actualmente existen cinco categorías diferenciadas, pero la idea que circula en los borradores es avanzar hacia un esquema de tres o cuatro papeletas, unificando especialmente la elección de gobernador con la lista de diputados provinciales y la de intendente con la de concejales.
Quienes impulsan esa alternativa sostienen que el objetivo es simplificar el sistema y fortalecer la representatividad de quienes resulten electos para conducir el Poder Ejecutivo.
Sin embargo, la propuesta también despierta reparos.
Dentro del socialismo y de otros sectores de Unidos existe preocupación por el riesgo de recrear, bajo otro formato, una lógica similar a la de las históricas listas sábana, donde el liderazgo del candidato principal termina condicionando el armado completo de la nómina legislativa.
La discusión no es meramente teórica. Varios dirigentes recuerdan que la lista de convencionales constituyentes de Unidos fue diseñada prácticamente en su totalidad por el propio Pullaro, dejando afuera a referentes de peso de los distintos partidos aliados y privilegiando una estrategia impulsada desde la Casa Gris.
Por eso, algunos actores temen que una eventual unificación de boletas concentre aún más poder en quien encabece la fórmula para la Gobernación.
El piso electoral, otro eje de la reforma
El segundo gran debate gira en torno al porcentaje mínimo de votos necesarios para acceder a una banca legislativa.
La intención del oficialismo sería elevar el umbral vigente y fijarlo entre el 4% y el 5% del padrón electoral, con el argumento de fortalecer la gobernabilidad y garantizar una representación con mayor respaldo ciudadano.
Quienes respaldan la iniciativa entienden que un piso más exigente evitaría una excesiva fragmentación política y facilitaría la construcción de mayorías legislativas.
No obstante, desde distintos sectores de la oposición ya advierten que una modificación de esas características podría dificultar el ingreso de fuerzas minoritarias e independientes, reduciendo la pluralidad política dentro de la Legislatura.
Un tratamiento que podría acelerarse durante el Mundial
Otro dato que manejan distintos referentes políticos es el calendario elegido para avanzar con la reforma.
Según pudo reconstruir este medio, la intención de sectores del oficialismo sería aprovechar el período del Mundial de fútbol para impulsar el debate parlamentario, bajo la lógica de que la atención pública estará concentrada en la competencia deportiva.
La expectativa es que la nueva ley pueda sancionarse antes de la final del torneo, evitando que el tratamiento coincida con una etapa de mayor efervescencia política de cara a 2027.
Ya se piensa en el cronograma electoral
En paralelo, también comenzaron a circular definiciones preliminares sobre el calendario de los próximos comicios provinciales.
De acuerdo con los borradores que se analizan en el Ejecutivo, una de las alternativas en estudio es que las elecciones generales de 2027 se desarrollen el tercer domingo de junio, aunque todavía no existe una decisión definitiva al respecto.
Las PASO, por su parte, seguirían formando parte del sistema electoral, ya que hasta el momento no aparecen señales concretas de que el oficialismo pretenda eliminarlas.
Pullaro y la incógnita de la reelección
En medio de este proceso, el propio gobernador dejó una frase que alimentó especulaciones sobre su futuro político.
Consultado por la prensa respecto de una eventual candidatura para buscar la reelección habilitada por la nueva Constitución, Pullaro evitó confirmar esa posibilidad y aseguró que la definición se tomará más adelante, en diálogo con los partidos que integran Unidos.
Aunque reconoció sentirse «muy entusiasmado» con la gestión que encabeza, sostuvo que hoy no puede afirmar que será candidato.
La declaración fue interpretada por algunos dirigentes como una señal de prudencia en un momento en que la coalición oficialista todavía discute las reglas de juego que regirán la próxima elección.
Una ley que necesitará mayorías especiales
Más allá de las negociaciones políticas, la futura reforma electoral tendrá un requisito constitucional que no podrá soslayarse.
La nueva Constitución de Santa Fe establece expresamente que toda ley en materia electoral debe aprobarse por mayoría absoluta del total de integrantes de cada Cámara de la Legislatura.
Eso significa que el proyecto necesitará, como mínimo, 26 votos afirmativos en la Cámara de Diputados y 10 en el Senado, independientemente de la cantidad de legisladores presentes al momento de la votación.
El requisito obliga al oficialismo a construir consensos internos y externos para avanzar con una reforma que promete convertirse en uno de los debates políticos más trascendentes de los próximos meses.
