La Cámara de Diputados y Diputadas de Santa Fe aprobó la realización de audiencias públicas en las ciudades de Rosario y Santa Fe para avanzar en la redacción de una nueva Ley Orgánica de Municipios, en cumplimiento con los plazos establecidos por la reciente reforma constitucional. La iniciativa fue presentada por el diputado Joaquín Blanco, quien destacó que el proceso busca “modernizar, democratizar y hacer más transparentes las gestiones locales”.
“Tenemos la oportunidad de modernizar, democratizar, hacer más participativas y transparentes las gestiones locales. Y por eso debemos reunir a los que están todos los días en el territorio”, señaló Blanco durante la sesión.
El proyecto propone abrir un debate amplio y plural que incluya a intendentes, concejales, partidos políticos, universidades públicas y privadas, organizaciones sociales, colegios profesionales e instituciones especializadas en derecho público y gestión local.
Para el legislador socialista, “la audiencia pública tiene un profundo valor democrático”, y permitirá traducir los nuevos principios de la Constitución en un régimen municipal “moderno, equitativo y eficaz”. La propuesta recibió el acompañamiento de legisladores con experiencia en gobiernos locales, entre ellos Omar Perotti, Antonio Bonfatti, José Corral, Dionisio Scarpin, Fabián Palo Oliver y Jimena Senn, quienes fueron intendentes o presidentes comunales.
Un proceso que marcará el nuevo mapa institucional
La nueva Constitución de Santa Fe introdujo cambios estructurales al sistema municipal:
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Elimina la distinción entre comunas y municipios, otorgando igual rango institucional a todas las localidades.
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Permite a los municipios con más de 10.000 habitantes dictar su propia Carta Orgánica mediante convención.
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Establece mandatos de cuatro años, con límites a la reelección.
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Obliga a los gobiernos locales de más de 10.000 habitantes a contar con un intendente, un Concejo Municipal y un órgano de control externo.
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Dispone que las elecciones municipales sean simultáneas con las provinciales, y que en municipios con más de 20.000 habitantes, la renovación del Concejo sea por mitades cada dos años.
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Regula la transferencia de funciones entre Provincia y municipios, que deberá ser concertada y con asignación de recursos.
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Habilita la formación de áreas metropolitanas y regiones intermunicipales.
Hacia una democracia local moderna
Blanco subrayó que la sanción de la nueva ley será un punto de partida para rediscutir la coparticipación y el financiamiento de los gobiernos locales, en un marco de autonomía y cooperación.
“Una nueva Ley Orgánica no será solo un marco normativo para las autoridades. Impactará directamente en la vida cotidiana de las personas: en la calidad de los servicios públicos, la planificación urbana, la transparencia y la participación ciudadana”, explicó.
Finalmente, el diputado resaltó que la convocatoria a audiencias públicas constituye un paso clave en la construcción de una nueva institucionalidad democrática:
“Santa Fe tiene la oportunidad de actualizar su estructura local, fortalecer la democracia de proximidad y consolidar un nuevo contrato político entre la Provincia y los municipios, basado en la autonomía, la cooperación y la participación”.
Con esta agenda, la Legislatura inicia un proceso que no solo apunta a cumplir con el mandato constitucional, sino también a repensar el modelo de desarrollo local y regional de la provincia.
