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07/07/2026 8:25 pm

UNO presentó su reforma electoral y ratificó un esquema para fortalecer a Pullaro

El partido de Walter Ghione propuso reducir la Boleta Única a tres papeletas, fijar un piso electoral del 3,5% e incorporar el voto por lista completa. Semanas atrás había reconocido que el objetivo es potenciar al gobernador como principal elector de Unidos.

El partido UNO se convirtió en el tercer socio de Unidos en presentar formalmente su propuesta de reforma del Código Electoral santafesino. La iniciativa incorpora cambios en la Boleta Única, establece un nuevo piso electoral, mantiene las PASO y habilita el voto por lista completa. Semanas atrás, su principal referente, Walter Ghione, había reconocido que uno de los objetivos políticos del nuevo esquema es fortalecer al gobernador Maximiliano Pullaro como principal elector del frente oficialista.

El debate por la reforma del Código Electoral de Santa Fe sigue sumando capítulos. Luego de los proyectos presentados por la Unión Cívica Radical y el Partido Socialista, ahora fue el turno del partido UNO (Una Nueva Oportunidad), que oficializó su propia iniciativa con una serie de modificaciones que buscan adecuar el sistema electoral a la nueva Constitución provincial.

Con este proyecto, ya son tres los socios principales de Unidos que pusieron sobre la mesa sus propuestas, aunque las diferencias entre ellos continúan siendo evidentes, especialmente en torno a la Boleta Única Papel, la construcción de mayorías legislativas y los pisos electorales.

En el caso de UNO, además del contenido técnico del proyecto, sobresale un dato político que su propio referente, el diputado Walter Ghione, había adelantado días atrás durante una entrevista en el programa Democráticamente, conducido por Juan Francisco por AGOFA TV. Allí reconoció que uno de los objetivos de la reforma es fortalecer electoralmente al gobernador Maximiliano Pullaro, a quien definió como el principal elector con el que cuenta actualmente la coalición oficialista.

Tres boletas para las elecciones generales

Uno de los principales cambios que impulsa el proyecto apunta a modificar la forma de votar durante las elecciones generales.

Mientras en las PASO se mantendrían las cinco boletas actuales, para la elección definitiva el sistema pasaría a funcionar con solo tres papeletas.

La primera reuniría las categorías de gobernador y diputados provinciales; la segunda correspondería exclusivamente a senadores departamentales; y la tercera agruparía intendentes y concejales.

Desde UNO sostienen que esta modificación permitirá simplificar el acto electoral, reducir la cantidad de boletas y facilitar la decisión del votante sin abandonar el modelo de Boleta Única Papel que caracteriza a Santa Fe.

Al mismo tiempo, el proyecto deja abierta la posibilidad de avanzar en el futuro hacia un sistema de Boleta Única Electrónica, aunque sin establecer plazos concretos para esa transición.

Voto por lista completa

Otra de las novedades incorporadas por la iniciativa es la creación de un casillero específico de «Voto Lista Completa».

La propuesta permitiría que un elector pueda seleccionar con una sola marca todas las categorías unificadas correspondientes a un mismo espacio político, evitando tener que realizar una elección individual para cada cargo.

Para sus impulsores, la medida busca simplificar el proceso de votación y brindar una alternativa para quienes deseen respaldar un proyecto político integral.

Sin embargo, distintos sectores opositores ya advirtieron que este mecanismo podría favorecer el denominado «efecto arrastre» entre categorías y reducir la independencia del voto legislativo respecto de la elección del gobernador.

Un piso electoral del 3,5%

El proyecto también fija una posición respecto de otro de los temas que mayor discusión genera dentro de la reforma: el porcentaje mínimo necesario para acceder al reparto de bancas.

UNO propone establecer un umbral del 3,5% del padrón electoral correspondiente a cada distrito.

De esta manera, las listas que no alcancen ese porcentaje quedarían excluidas de la distribución de escaños mediante el sistema D’Hondt.

La propuesta se ubica entre quienes impulsan elevar los requisitos de representación y quienes rechazan cualquier modificación por considerar que podría afectar la participación de fuerzas políticas minoritarias.

Ratificación del voto joven

La iniciativa también incorpora de manera expresa el derecho al voto para los jóvenes desde los 16 años y para los extranjeros residentes habilitados por la Constitución provincial.

Desde el partido sostienen que se trata de una adecuación necesaria al nuevo texto constitucional y de una herramienta para ampliar la participación ciudadana.

Una reforma con lectura política

Más allá del contenido técnico del proyecto, el debate vuelve a poner sobre la mesa una discusión política que atraviesa a todo Unidos.

Días antes de la presentación formal de la iniciativa, Walter Ghione había explicado públicamente cuál era la lógica política detrás de la modificación de la Boleta Única.

Según expresó, la eliminación de la histórica mayoría automática de diputados para el gobernador obliga al oficialismo a construir nuevas herramientas que fortalezcan la representación legislativa del Ejecutivo.

En ese contexto sostuvo que vincular la candidatura a gobernador con la lista de diputados permitiría consolidar un proyecto político común y darle mayor gobernabilidad al próximo mandatario.

Incluso fue más allá al señalar que Pullaro representa hoy el principal activo electoral de Unidos y que resulta lógico que su liderazgo pueda potenciar también el rendimiento de la lista legislativa.

El debate continúa abierto

Con la presentación del proyecto de UNO, la Legislatura santafesina ya cuenta con iniciativas impulsadas por la UCR, el Partido Socialista y este nuevo socio de Unidos, mientras también esperan tratamiento las propuestas del Partido Justicialista, el Frente Amplio por la Soberanía y otros bloques.

Lejos de existir una posición unificada dentro del oficialismo, las diferencias sobre la cantidad de boletas, el efecto arrastre, los pisos electorales y la forma de construir mayorías legislativas anticipan que la discusión parlamentaria estará atravesada por fuertes debates políticos.

La reforma electoral comienza así a mostrar dos dimensiones claramente diferenciadas: una técnica, vinculada a la modernización del sistema; y otra política, donde cada modificación propuesta también puede influir en el escenario con el que Santa Fe llegará a las elecciones de 2027.

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