La discusión legislativa sobre la nueva ley orgánica de municipios de Santa Fe tendrá este jueves un capítulo importante en el Senado provincial, pero no se convertirá en ley en esa jornada. Aunque el oficialismo cuenta con los votos para avanzar, el debate continuará abierto en la Legislatura y la definición final quedará para las próximas semanas.
La iniciativa forma parte del paquete normativo que debe adecuar la legislación provincial a la nueva Constitución santafesina, que incorporó el principio de autonomía municipal. En ese marco, la norma busca establecer el funcionamiento institucional de los gobiernos locales, sus competencias y el marco jurídico bajo el cual deberán organizarse las ciudades de la provincia.
El Senado debate con mayoría oficialista
La Cámara alta será el escenario del primer paso formal de esta etapa. Allí, el frente oficialista Unidos para Cambiar Santa Fe cuenta con mayoría suficiente para aprobar el proyecto, por lo que todo indica que el texto obtendrá media sanción en esa cámara.
El oficialismo llegó a la sesión tras varias semanas de negociaciones internas y reuniones con intendentes y legisladores, con el objetivo de cerrar un proyecto con el mayor nivel posible de consenso político.
Sin embargo, desde el peronismo adelantaron que mantienen reparos sobre distintos aspectos del articulado y que impulsarán modificaciones durante el tratamiento. Las discusiones no solo giran en torno a la arquitectura institucional de los municipios, sino también al financiamiento de las nuevas responsabilidades que podrían asumir los gobiernos locales.
El PJ pone el foco en los recursos
En paralelo al debate en el Senado, el interbloque peronista presentó en la Cámara de Diputados un proyecto alternativo que incorpora cambios en el régimen municipal, especialmente en lo referido al financiamiento.
La iniciativa, acompañada por legisladores vinculados al exgobernador Omar Perotti y respaldada por el resto del peronismo, propone incluir una cláusula transitoria vinculada a la distribución de recursos de coparticipación. El objetivo es garantizar fondos para los municipios en el marco del proceso de autonomía y de la ampliación de servicios que deberán prestar.
El proyecto plantea que, de los fondos que recibe la provincia por coparticipación federal, el 20% sea distribuido entre las municipalidades, mientras que el resto quedaría en manos del Estado provincial, con un refuerzo adicional para ciudades de mayor tamaño.
Desde el peronismo argumentan que discutir la autonomía municipal sin establecer un esquema claro de financiamiento puede generar nuevas obligaciones para los municipios sin recursos suficientes para afrontarlas.
La próxima instancia: Diputados
Con este escenario, aun cuando el Senado avance con la aprobación del proyecto impulsado por el oficialismo, la ley no tendrá sanción definitiva este jueves.
El texto deberá pasar luego a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo buscará acelerar el trámite legislativo. Según anticiparon fuentes parlamentarias, Unidos intentará solicitar tratamiento preferencial para la próxima sesión, con el objetivo de evitar un prolongado ida y vuelta entre ambas cámaras.
La discusión se enmarca además en los plazos que fijó la nueva Constitución provincial, que obliga a la Legislatura a sancionar una ley de municipios para reglamentar la autonomía local dentro del nuevo esquema institucional de Santa Fe.
Mientras tanto, el debate político continúa abierto entre oficialismo y oposición, con un eje central que atraviesa toda la discusión: cómo equilibrar la autonomía de los municipios con los recursos necesarios para sostenerla.
