La distribución de la pauta oficial de la Municipalidad de Rosario quedó en el centro de la discusión política después de que Ciudad Futura presentara un pedido de informes para conocer los motivos y las condiciones bajo las cuales la gestión de Pablo Javkin contrató durante 2025 a Madero Media Group SRL, empresa vinculada a Fernando Cerimedo y al portal La Derecha Diario.
El planteo de la oposición coincidió con la aparición de nuevos datos sobre el millonario presupuesto que el municipio destinó a publicidad y propaganda durante el último año. La Rendición de Cuentas 2025 muestra un gasto de $9.318 millones en ese concepto, mientras que un análisis realizado por Punto Biz sobre los compromisos que quedaron pendientes de pago al finalizar el ejercicio exhibe una fuerte concentración entre los principales acreedores.
El dato abre un nuevo interrogante sobre los criterios con los que la administración municipal distribuye los recursos destinados a comunicación, en un escenario en el que el vínculo económico entre gobiernos y empresas periodísticas vuelve a quedar bajo la lupa.
Un condimento extra a todo esto lo genera la entrevista que brindó el contador Jorge Simón en el programa de streaming Democráticamente, asegurando que Rosario acumula cinco años consecutivos de déficit, mientras crece el peso de la deuda y de los intereses. El especialista además sostuvo que sin la inversión de la Provincia, la capacidad de obra pública del municipio sería prácticamente nula.
Jorge Simón puso la lupa sobre las cuentas de Javkin: “La Municipalidad está muy comprometida”
Ciudad Futura quiere saber por qué se contrató a la empresa vinculada a Cerimedo
La primera controversia surgió a partir de información incluida en la propia Rendición de Cuentas municipal.
Madero Media Group SRL aparece registrada como proveedora de la Municipalidad y con acreencias por un total de $8 millones vinculadas a servicios de publicidad. La firma está vinculada a Fernando Cerimedo, consultor político que tuvo participación en el armado comunicacional libertario y fue uno de los estrategas digitales de Javier Milei durante su llegada a la Presidencia.
La documentación exhibida registra cuatro operaciones por $2 millones cada una. Madero Media Group figura, además, en el Padrón de Agentes de Cobro municipal bajo el rubro «Servicios de publicidad n.c.p.». Otras publicaciones periodísticas también verificaron la existencia de los $8 millones correspondientes a la empresa en la Rendición de Cuentas 2025.
El nombre de Cerimedo volvió a ocupar espacio en medios nacionales e internacionales durante los últimos días a raíz de su situación judicial en Bolivia. Paralelamente, su actividad como consultor y sus vínculos con el ecosistema comunicacional libertario vienen siendo objeto de controversias desde hace años.
Frente a esos antecedentes, Ciudad Futura llevó el tema al Concejo Municipal y presentó un pedido de informes para que la gestión Javkin detalle qué servicio prestó Madero Media Group, quién decidió contratarla, mediante qué mecanismo se efectuó la contratación, cuánto dinero recibió en total, cuáles son las facturas y expedientes que respaldan las operaciones y si existieron nuevos pagos durante 2026.
El interrogante no apunta solamente al monto, relativamente pequeño frente al presupuesto publicitario global del municipio, sino al criterio utilizado para seleccionar al proveedor y al servicio que efectivamente recibió Rosario como contraprestación.
Más de $9.300 millones en publicidad durante un año
La discusión sobre Cerimedo aparece, además, en medio de números mucho mayores.
Durante 2025, la Municipalidad de Rosario comprometió $9.318 millones en Publicidad y Propaganda. La cifra equivale a un promedio superior a los $25 millones diarios destinados a ese rubro.
La mayor parte del manejo de esos recursos estuvo concentrada en una sola área de la administración.
De los $9.318 millones, aproximadamente $8.871 millones fueron administrados por la Secretaría de Gobierno, conducida por Sebastián Chale. Se trata de alrededor del 95% de la caja publicitaria municipal. Apenas el 5% restante, aproximadamente $447 millones, quedó distribuido entre otras secretarías y fondos específicos.
La dimensión de esas cifras adquiere mayor relevancia cuando se observa quiénes aparecen entre los principales acreedores del municipio.
Una concentración que supera los $1.570 millones
Al 31 de diciembre de 2025, quedaron pendientes de pago aproximadamente $2.609 millones correspondientes a medios de comunicación y agencias publicitarias.
El análisis de esas acreencias realizado por Punto Biz encontró una concentración particularmente significativa: empresas pertenecientes o vinculadas al grupo empresario de Gustavo Scaglione reunían compromisos pendientes por $1.570.811.703,93.
La cifra representa alrededor del 60% de las acreencias publicitarias que permanecían impagas al cierre del ejercicio.
La precisión es importante: el porcentaje no significa que ese conglomerado haya recibido el 60% de los $9.318 millones destinados durante todo 2025 a publicidad. La información disponible permite establecer que concentraba aproximadamente el 60% de los compromisos pendientes de pago analizados al finalizar el año.
Dentro de ese universo aparecen Grupo Televisión Litoral, con más de $988 millones pendientes; La Capital, con aproximadamente $358 millones; Telefe Rosario, con más de $111 millones; Publicidad Ovidio Lagos, con más de $87 millones; Brindis TV, con $15 millones, y Metrópoli, con más de $9 millones.
Detrás aparecen numerosos medios, radios, agencias y empresas con cifras considerablemente inferiores.
Entre ellos figuran QSN SA, Grupo Boing, Triveca Publicidad, Mitre Rosario, Cadena 3, Radiofónica, El Litoral, Van Publicidad, Clarín, El Ciudadano, Rosario La Ciudad y Aire, entre otros.
Y en ese mismo listado aparecen los $8 millones correspondientes a Madero Media Group, la empresa vinculada a Cerimedo que ahora motivó el pedido de explicaciones de Ciudad Futura.
Pauta, medios y poder político
Los números vuelven a instalar una discusión que excede el caso particular de Cerimedo: cuál es el criterio que utiliza la Municipalidad de Rosario para distribuir miles de millones de pesos entre medios, empresas y agencias.
El debate adquiere inevitablemente una dimensión política. La pauta oficial constituye una herramienta legítima para que el Estado comunique campañas, servicios, obras y políticas públicas. Sin embargo, su volumen, los mecanismos de distribución y la concentración de recursos en determinados grupos periodísticos requieren reglas transparentes y explicaciones públicas.
En Rosario, esa discusión cobra todavía más importancia ante una administración que enfrenta altos niveles de reprobación y cuestionamientos de los vecinos sobre diferentes aspectos de su gestión y que, al mismo tiempo, dispone de una importante estructura económica destinada a comunicar sus acciones.
La existencia de cobertura periodística favorable a una administración no demuestra, por sí misma, que esa línea editorial responda al otorgamiento de pauta. Establecer una relación causal de ese tipo exigiría pruebas adicionales. Pero la magnitud de los recursos involucrados y su concentración sí justifican preguntarse hasta qué punto la dependencia económica de los medios respecto de la publicidad estatal puede condicionar la pluralidad y la mirada crítica sobre el poder político.
A ese escenario se suma otro elemento que merece ser transparentado: la presencia entre los beneficiarios de empresas o medios con vínculos personales o familiares con dirigentes, funcionarios o personas cercanas a la administración municipal. En esos casos, la publicación de los criterios objetivos utilizados para distribuir la pauta resulta todavía más necesaria para despejar cualquier sospecha de favoritismo.
Una caja manejada casi en su totalidad por Gobierno
Hay otro dato que atraviesa toda la discusión.
El 95% del presupuesto municipal destinado a publicidad y propaganda estuvo bajo la órbita de la Secretaría de Gobierno de Sebastián Chale. Es decir, el grueso de una partida superior a los $9.300 millones quedó concentrado políticamente en una de las áreas centrales del Ejecutivo.
Ese nivel de centralización obliga a mirar no solamente cuánto dinero se gastó, sino cómo se decidió su distribución.
¿Cuáles fueron los parámetros de audiencia utilizados? ¿Se tuvieron en cuenta métricas de alcance? ¿Existieron criterios tarifarios homogéneos? ¿Qué proporción recibió cada grupo respecto de su audiencia? ¿Quién autorizó cada contratación? ¿Qué mecanismos se utilizaron para incorporar nuevos proveedores? ¿Qué contraprestación concreta recibió el municipio?
Son preguntas que adquieren mayor relevancia cuando una empresa como Madero Media Group aparece entre los acreedores por $8 millones y el Concejo todavía debe determinar exactamente qué servicio publicitario prestó.
La discusión que ahora llega al Concejo
El pedido de informes de Ciudad Futura puede convertirse así en la puerta de entrada a una discusión bastante más amplia que la contratación de la empresa vinculada a Cerimedo.
Porque detrás de esos $8 millones aparece una caja anual de $9.318 millones, administrada en un 95% desde una misma secretaría y con una fuerte concentración entre algunos de los principales acreedores al cierre del ejercicio.
La discusión ya no pasa solamente por determinar por qué la Municipalidad contrató a Madero Media Group.
También pasa por conocer bajo qué criterios se repartió la pauta oficial de Rosario, cuánto recibió efectivamente cada medio durante todo 2025, qué contraprestaciones fueron contratadas y qué mecanismos utiliza el Ejecutivo para decidir quiénes acceden a una porción de una caja publicitaria que supera los $25 millones por día.
La respuesta a esos interrogantes será clave para determinar si se trata simplemente de una política comunicacional de enorme volumen económico o si detrás de la distribución existen discrecionalidades que merecen una explicación política de la gestión de Pablo Javkin.
