El intendente de Santa Fe, Juan Pablo Poletti, presentó ante los concejales el proyecto de Presupuesto 2027, que contempla recursos por $411.831 millones y gastos por $411.826 millones. La propuesta prioriza la limpieza urbana, el mantenimiento de calles, la iluminación y la prevención hídrica, en un escenario marcado por la caída de la coparticipación y las dificultades de recaudación. Con escaso margen para financiar grandes obras mediante recursos propios, el Municipio apuesta a sostener los servicios esenciales y profundizar su articulación con la Provincia. Sin embargo, las previsiones para el próximo año abren interrogantes sobre su cumplimiento frente a una economía que continúa mostrando señales de debilidad.
El intendente de Santa Fe, Juan Pablo Poletti, presentó junto a su equipo económico el proyecto de Presupuesto Municipal 2027 ante los integrantes del Concejo, con una planificación orientada a sostener el funcionamiento de la administración local, garantizar los servicios esenciales y avanzar con intervenciones urbanas de menor escala.
La propuesta contempla recursos por $411.831 millones y gastos por $411.826 millones, con una diferencia positiva de apenas $5 millones. El esquema refleja las dificultades que atraviesan los municipios ante la caída de la coparticipación nacional y provincial y la menor recaudación propia.
Frente a ese escenario, el Ejecutivo concentra sus recursos en limpieza, mantenimiento de calles, alumbrado público y prevención hídrica ante los posibles efectos de El Niño.
Durante la presentación, realizada en la Sala de Intendencia, Poletti definió el proyecto como un presupuesto «austero, equilibrado y responsable», aunque reconoció las dificultades económicas.
«Estamos complicados en cuanto a la recaudación de coparticipación nacional y también cae la provincial y también un poco la local», explicó el intendente, quien sostuvo que la planificación busca responder a los problemas cotidianos de los santafesinos.
La caída de la coparticipación condiciona las cuentas municipales
Uno de los principales desafíos económicos del Municipio es la disminución de los fondos coparticipables, que aumenta el peso relativo de los recursos propios para financiar los servicios y las políticas públicas.
Según los datos presentados por el Ejecutivo, la proyección de fondos nacionales percibidos durante 2026 alcanza los $64.299 millones, por debajo de los $68.624 millones registrados en 2020. La comparación muestra una diferencia nominal, aunque para evaluar su magnitud real debe considerarse la inflación acumulada.
Este escenario obliga a la administración municipal a concentrar sus inversiones en las prestaciones esenciales, limitar las posibilidades de afrontar nuevas obras de gran envergadura y depender en mayor medida de la evolución de la recaudación local.
Limpieza y mantenimiento de calles: $76.300 millones para dos prioridades
El Ejecutivo destinará $76.300 millones a saneamiento urbano e infraestructura vial, aproximadamente el 18,5% del gasto total.
De ese monto, $65.000 millones corresponden a limpieza, recolección, tratamiento y disposición final de residuos, ecopuntos y prevención de microbasurales. Otros $11.300 millones financiarán bacheo, estabilizado pétreo y mantenimiento vial.
Las partidas aumentan nominalmente un 29% y un 22%, respectivamente, frente al presupuesto anterior, aunque su evolución real dependerá de la inflación de 2027.
También continuará el programa Basura Barrio por Barrio, que incorporó 234 cuadras a la recolección domiciliaria. La intención es ampliar la cobertura y sostener tareas de higiene, desmalezado y mantenimiento de espacios públicos.
Una nueva planta asfáltica y el objetivo de intervenir las calles de tierra
Una de las principales inversiones será la incorporación de una planta asfáltica de material en frío, con capacidad de producir hasta 50 toneladas por hora, frente a las aproximadamente seis toneladas diarias que elaboraba el equipamiento anterior.
La Municipalidad espera acelerar los trabajos de bacheo, reducir los tiempos de respuesta y fortalecer las intervenciones por administración. «Los ejes van a ser la basura, las calles y la iluminación», sostuvo Poletti, quien destacó la importancia del nuevo equipamiento para reparar pozos y calzadas deterioradas.
Además, de las aproximadamente 3.000 cuadras de tierra identificadas, unas 2.000 ya fueron intervenidas mediante estabilizado pétreo y mejorado de trazas. El objetivo para 2027 es completar las 1.000 restantes, sujeto a la disponibilidad presupuestaria y operativa.
Alumbrado led, cloacas y servicios para los barrios
El Presupuesto contempla $8.700 millones para completar el recambio del alumbrado público a tecnología led.
Durante 2026 se intervinieron 40 barrios y se reemplazaron 8.329 luminarias. Para 2027 se proyecta avanzar sobre los 46 barrios restantes e incorporar más de 6.500 artefactos, buscando mejorar la iluminación y reducir costos energéticos y de mantenimiento.
También continuará la ampliación de la infraestructura sanitaria mediante el Fondo Solidario de Cloacas, con proyectos previstos para Los Hornos, Transporte y La Esmeralda. Sin embargo, la planificación municipal se concentra principalmente en mantenimiento y ampliación de servicios existentes, sin presentar un programa significativo de grandes obras financiadas exclusivamente con recursos propios.
El Niño y la preparación ante posibles emergencias
La prevención hídrica constituye el cuarto eje presupuestario ante los posibles efectos del fenómeno de El Niño durante los primeros meses de 2027. El Municipio prevé limpieza de desagües y canales, mantenimiento de sistemas de escurrimiento, zanjeo y preparación de Centros de Asistencia para familias que eventualmente deban ser evacuadas. También contempla adquirir módulos habitacionales y equipamiento para reforzar la respuesta ante emergencias.
Poletti advirtió que El Niño podría tener un papel importante durante el primer cuatrimestre del año. Sin embargo, el escenario debe interpretarse como un riesgo que requiere prevención y no como una certeza sobre futuras inundaciones.
Grandes obras: la dependencia del financiamiento provincial
El Presupuesto también expone las limitaciones del Municipio para financiar obras de gran envergadura. Mientras los recursos locales se concentran en servicios y mantenimiento, los proyectos de mayor escala dependen principalmente del acompañamiento provincial.
El presidente del Concejo, Sergio Basile, destacó inversiones del Gobierno de Santa Fe en avenida Aristóbulo del Valle, Costanera del Salado, pilotes y puente sobre la laguna Setúbal y remodelación del Parque Garay. Basile también advirtió sobre el impacto de la caída de la coparticipación federal y la necesidad de administrar con austeridad frente a la inflación.
La articulación con la Provincia permite sostener obras que difícilmente podrían ejecutarse únicamente con recursos municipales, aunque también evidencia una dependencia financiera que condiciona la capacidad local para impulsar grandes transformaciones.
Cinco puntos más vulnerables, criticables o de mayor debate desde el punto de vista técnico, económico y de gestión:
1. Desfasaje optimista en las pautas macroeconómicas
El presupuesto se formuló utilizando las proyecciones del Presupuesto Nacional 2027, las cuales estiman una inflación anual del 18% y un crecimiento del PBI del 4%. Históricamente, este tipo de metas oficiales suelen subestimar la dinámica inflacionaria real del país. Si la inflación o los precios relativos superan por mucho esa pauta del 18%, el presupuesto quedará rápidamente desactualizado, obligando a recalcular partidas o a subejecutar programas esenciales por falta de poder de compra de los recursos municipales.
2. Altísima dependencia de la actividad económica y el consumo (DReI)
Al analizar la composición de los recursos corrientes, se observa que el Derecho de Registro e Inspección (DReI) encabeza la recaudación con un 30,0% del total ($88.871 millones), seguido de cerca por la Coparticipación Federal y los Ingresos Brutos. Esto significa que las finanzas del municipio están fuertemente atadas al pulso del sector comercial e industrial. Si hay una desaceleración de la actividad económica o caída en las ventas, la recaudación del DReI se desploma de inmediato, poniendo en riesgo el delicado equilibrio fiscal proyectado.
3. Ajuste o caída real en la Coparticipación Federal histórica
El análisis de la serie histórica de la Coparticipación Federal percibida muestra una tendencia a la baja o a un estancamiento nominal/real en los últimos años (cayendo desde los $84.783 millones en 2022 hasta una proyección de $64.299 millones a fines de 2026). Basar las proyecciones de ingresos sobre un componente que viene mostrando años de contracción o volatilidad nacional representa un riesgo financiero latente para la sustentabilidad de los servicios municipales.
4. Margen de maniobra extremadamente ajustado (Superávit nominal mínimo)
El presupuesto está calculado prácticamente «empatetado»: presenta recursos por $411.831 millones y gastos por $411.826 millones, arrojando un superávit exiguo de apenas $5,8 millones. En una estructura presupuestaria de más de 411 mil millones de pesos, un margen de superávit tan cercano a cero deja al municipio sin «colchón» financiero ni capacidad de respuesta ante imprevistos económicos, emergencias climáticas extraordinarias o aumentos salariales no previstos, obligando a un endeudamiento o a un recorte drástico de servicios ante la mínima desviación.
5. Escasa ponderación relativa del Plan de Obras con Fondos Municipales
A pesar de que se jerarquizan ejes importantes como la limpieza, el alumbrado y las calles, el Plan de Obras con Fondos Municipales asciende a $34.000 millones, lo cual representa una porción menor frente al presupuesto general de gastos corrientes y salarios ($411.826 millones). Críticos de la gestión suelen señalar que, descontando el gasto corriente operativo (sueldos y funcionamiento), el dinero genuino destinado a obra pública y transformación estructural de fondo sigue siendo escaso, dependiendo en gran medida de convenios y aportes de la Provincia (como las obras en el Parque Garay o la Costanera del Salado) para concretar trabajos de mayor envergadura.
Un presupuesto con poco margen para crecer
La propuesta de Poletti refleja las restricciones económicas que enfrentan las administraciones municipales. El Ejecutivo prioriza limpieza, calles, iluminación y prevención hídrica, con inversiones concretas como la nueva planta asfáltica, la ampliación de la recolección, el recambio de luminarias y la continuidad de obras cloacales.
Sin embargo, el proyecto también evidencia una capacidad limitada para financiar grandes obras propias y una importante dependencia de los recursos provinciales para sostener intervenciones de mayor escala.
La evolución de la actividad económica, la inflación y la coparticipación será determinante para establecer si las metas podrán cumplirse.
Santa Fe tendrá, según el proyecto presentado, un presupuesto orientado principalmente a sostener los servicios básicos y atender las necesidades cotidianas, pero con escasas posibilidades de impulsar grandes transformaciones urbanas mediante recursos propios.
La discusión de fondo será si ese esquema resulta suficiente para responder a las demandas de una ciudad que necesita mantener su infraestructura, resolver déficits históricos y generar condiciones para desarrollarse.
El verdadero resultado de la planificación dependerá de cuánto se recaude, cuánto cuesten los servicios y qué proporción de las obras anunciadas logre concretarse.
Esa será la principal prueba económica y de gestión para Juan Pablo Poletti durante 2027.
