El espacio que gobernó Santa Fe entre 2019 y 2023 ingresó en la Cámara de Diputados su proyecto integral de reforma electoral. La iniciativa se suma a la ya presentada por los senadores justicialistas y, hasta el momento, son las únicas propuestas formalizadas. Mientras el oficialismo prepara su propio texto, el debate entra en una etapa decisiva donde no sólo se discutirán cuestiones técnicas sino el futuro del sistema político santafesino.
La discusión por la futura ley electoral de Santa Fe comenzó a tomar forma concreta dentro de la Legislatura provincial.
En las últimas horas, el sector del peronismo referenciado en el exgobernador Omar Perotti presentó formalmente en la Cámara de Diputados un proyecto integral de Código Electoral que fija posición sobre algunos de los temas más sensibles que deberán resolverse en los próximos meses.
La iniciativa se suma a la propuesta que ya habían impulsado los senadores justicialistas y, hasta aquí, son los únicos proyectos que ingresaron formalmente al debate parlamentario.
La situación no deja de ser llamativa. Pese a que Unidos para Cambiar Santa Fe cuenta con mayoría en ambas cámaras y será quien finalmente tenga el peso determinante en la sanción de la norma, el oficialismo todavía no presentó su propuesta definitiva y continúa negociando internamente aspectos centrales de la futura legislación.
Una ley que excede a un gobierno
La reforma electoral aparece como uno de los debates institucionales más trascendentes surgidos después de la reforma constitucional.
A diferencia de otras discusiones legislativas donde el oficialismo puede imponer su número parlamentario, en este caso la situación adquiere otra dimensión.
No se trata de una ley que impactará únicamente sobre el actual gobierno o sobre los partidos que hoy integran la coalición gobernante.
Se trata de las reglas que ordenarán la competencia política de todos los espacios durante los próximos años.
Por eso, distintos sectores sostienen que la futura norma debería construirse a partir de consensos amplios y no de mayorías circunstanciales.
La propia conducción del Partido Justicialista planteó esa posición durante la reunión política realizada días atrás en la ciudad de Santa Fe.
En el documento difundido tras el encuentro, el PJ advirtió que las modificaciones electorales no pueden responder a necesidades coyunturales ni a discusiones internas del oficialismo.
“Las reglas de juego de la democracia pertenecen a todos los santafesinos y santafesinas”, señalaron desde el partido.
Una reforma sin grandes cimbronazos
A diferencia de algunas propuestas que comenzaron a circular en distintos ámbitos políticos, el proyecto impulsado por el perottismo busca modernizar el sistema actual sin generar transformaciones abruptas.
La iniciativa mantiene las PASO como herramienta obligatoria para la selección de candidaturas y ratifica la continuidad de la Boleta Única de Papel como instrumento exclusivo para los procesos electorales provinciales.
También propone incorporar mecanismos de democracia directa, fortalecer los controles electorales y avanzar en la creación de una justicia especializada en materia electoral, tal como exige la nueva Constitución provincial.
La lógica general del texto apunta a introducir mejoras sin alterar de manera drástica el equilibrio existente entre las distintas fuerzas políticas.
Los pisos electorales, uno de los puntos más sensibles
Uno de los temas que seguramente concentrará buena parte del debate parlamentario será el de los umbrales electorales.
El proyecto impulsado por los diputados peronistas propone elevar del 3% al 3,5% el piso necesario para acceder al reparto de bancas en la Cámara de Diputados.
Se trata de una modificación moderada si se la compara con otras alternativas que circulan dentro de Unidos.
Algunos sectores del oficialismo analizan llevar ese umbral al 4% o incluso al 5%, una posibilidad que genera preocupación en partidos pequeños y espacios emergentes que podrían quedar excluidos de la representación legislativa.
En este punto, la propuesta perottista intenta encontrar un equilibrio entre evitar una excesiva fragmentación parlamentaria y garantizar que las fuerzas minoritarias sigan teniendo posibilidades reales de competir.
PASO sí, ficha limpia también
Otro de los aspectos centrales del proyecto es la ratificación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias.
Mientras el gobierno nacional impulsó la eliminación de ese mecanismo a nivel federal, el peronismo santafesino considera que las PASO continúan siendo una herramienta válida para ordenar la competencia interna de los partidos y ampliar la participación ciudadana.
La iniciativa también incorpora el principio de Ficha Limpia, recientemente incorporado a la Constitución provincial.
La propuesta establece restricciones para aquellas personas condenadas por delitos graves, hechos de corrupción, violencia de género, homicidios o delitos contra la integridad sexual.
La discusión sobre la boleta única
El sistema de Boleta Única de Papel, uno de los símbolos institucionales de Santa Fe, también ocupa un lugar destacado dentro del proyecto.
El perottismo ratifica su continuidad y mantiene el esquema de una boleta por categoría electoral.
La posición no es menor porque dentro del oficialismo existen sectores que evalúan alternativas para vincular la categoría de gobernador con la de diputados provinciales, buscando reducir la fragmentación legislativa.
Ese punto promete transformarse en uno de los debates más complejos de la futura discusión parlamentaria.
Julio, el mes de las definiciones
Todo indica que julio será el mes donde comenzarán a definirse las nuevas reglas electorales de Santa Fe.
La intención del oficialismo es presentar su proyecto durante las próximas semanas y abrir formalmente el debate legislativo.
Hasta ahora, el peronismo ya puso dos propuestas sobre la mesa: la impulsada por sus senadores y la presentada por los diputados vinculados a Omar Perotti.
Ambas tienen diferencias en algunos aspectos puntuales, pero coinciden en una idea central: las reglas electorales deben construirse a partir de acuerdos amplios y no de imposiciones circunstanciales.
La discusión recién empieza.
Pero a medida que se acerca el tratamiento legislativo, crece la percepción de que la futura ley electoral deberá surgir de consensos que trasciendan a los gobiernos de turno y representen a la totalidad del sistema político santafesino.
