Después de rechazar durante meses el Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR), el gobierno de Maximiliano Pullaro decidió adherir al sistema creado por la Casa Rosada y acceder al anticipo financiero ofrecido por Javier Milei. La Provincia buscará un primer desembolso de $300.000 millones y podría completar los $400.000 millones habilitados antes de fin de año. La decisión reavivó las críticas de la oposición, que acusa al gobernador de abandonar su discurso federalista y alinearse con el Gobierno nacional.
La relación entre la Casa Gris y la Casa Rosada acaba de sumar un nuevo capítulo político.
Después de varios meses rechazando incorporarse al Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR), el gobierno de Santa Fe finalmente decidió modificar su estrategia y adherir al mecanismo impulsado por la administración de Javier Milei para compensar créditos y deudas entre la Nación y las provincias.
La decisión no pasó inadvertida.
No sólo implica un cambio de postura respecto de una herramienta que el propio gobierno santafesino había cuestionado en sus comienzos, sino que además llega pocos días después de que la Nación incluyera a Santa Fe entre las provincias habilitadas para recibir anticipos financieros por hasta 400.000 millones de pesos.
Para muchos dirigentes opositores, ambos hechos no son casuales.
Del rechazo a la adhesión
El REOR fue creado a fines de 2024 mediante el Decreto Nacional 969/24 con el objetivo de permitir la compensación de obligaciones recíprocas entre el Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Cuando comenzó a implementarse, Santa Fe decidió mantenerse al margen. El argumento era claro. La administración Pullaro sostenía que la Nación era deudora de la provincia por distintos conceptos y que ingresar al régimen podía terminar habilitando formas de cancelación que no resultaban convenientes para los intereses santafesinos, como pagos mediante bonos, inmuebles u otros bienes.
Sin embargo, ese escenario cambió en las últimas semanas. Luego de que el Gobierno nacional habilitara anticipos financieros para Santa Fe, Entre Ríos y Jujuy, la Provincia resolvió incorporarse finalmente al sistema.
Los $400.000 millones
El ministro de Economía, Pablo Olivares, confirmó que Santa Fe utilizará el mecanismo financiero ofrecido por la Nación.
La estrategia prevista consiste en solicitar inicialmente un anticipo de aproximadamente 300.000 millones de pesos.
El resto —hasta completar los 400.000 millones autorizados— podría utilizarse durante el segundo semestre si la situación financiera así lo requiere.
Desde el Gobierno provincial explican que se trata de una herramienta financiera para afrontar el complejo contexto económico generado por la caída de la recaudación.
También destacan que Santa Fe mantiene una situación fiscal relativamente más sólida que otras provincias y recuerdan que recientemente pudo pagar salarios y aguinaldos sin inconvenientes.
Un giro político
Más allá de los aspectos financieros, la decisión tiene una fuerte lectura política.
Durante buena parte de la gestión, Pullaro construyó un discurso fuertemente federalista frente al Gobierno nacional. Reclamó fondos adeudados, cuestionó la paralización de obras nacionales y criticó distintos recortes aplicados por la administración de Milei.
Sin embargo, en las últimas semanas comenzaron a acumularse señales de acercamiento.
Primero fue el anticipo financiero autorizado por la Casa Rosada. Luego llegó la adhesión al REOR. Y todo ocurre en un contexto donde distintos sectores políticos ya especulan con una eventual construcción electoral compartida entre ambos espacios de cara a los próximos años.
Corach salió con los tapones de punta
Uno de los primeros en reaccionar fue el diputado provincial Marcos Corach.
A través de sus redes sociales cuestionó duramente la decisión del Gobierno santafesino y sostuvo que Pullaro terminó aceptando condiciones que durante meses había rechazado públicamente.
El legislador recordó que, a su entender, Santa Fe no mantiene deudas con la Nación, sino exactamente lo contrario.
«Santa Fe no le debe un peso a Nación. Nación le debe mucha plata a Santa Fe», afirmó.
Desde esa premisa criticó que ahora la Provincia tome deuda para luego compensarla con acreencias que, según sostiene, debería cobrar directamente del Estado nacional.
Corach también cuestionó el endeudamiento provincial, la caída de la recaudación y el uso de préstamos para financiar obras que históricamente correspondían a la Nación.
En uno de los pasajes más duros de su publicación ironizó sobre la ingeniería financiera entre ambos gobiernos al sostener que «ni Cositorto se animó a semejante estafa».
La frase que resumió toda la crítica
El posteo concluyó con una definición política que rápidamente comenzó a circular entre dirigentes opositores. «Pullaro es el mejor alumno de Milei. Igualito: fuerte con los débiles, débil con los fuertes.»
La frase sintetiza el eje central de la crítica que distintos sectores vienen sosteniendo desde hace varios meses. Que detrás del discurso de confrontación institucional existiría una relación política mucho más cercana entre ambos gobiernos.
Una nueva etapa
La incorporación de Santa Fe al REOR marca un cambio importante respecto de la posición que había sostenido la Provincia desde la creación del régimen.
Ahora resta observar cómo se implementará la operatoria financiera y de qué manera impactará sobre las cuentas provinciales.
También quedará por verse si este acercamiento económico constituye simplemente una decisión administrativa frente al complejo contexto fiscal o si representa el inicio de una etapa de mayor sintonía política entre Pullaro y Milei.
Lo cierto es que la decisión ya comenzó a generar repercusiones.
Porque detrás de un mecanismo técnico de compensación financiera vuelve a aparecer una discusión mucho más profunda: cuál será el verdadero vínculo entre Santa Fe y la Nación en los próximos años y hasta dónde llegará el acercamiento entre dos gobiernos que, al menos en el plano discursivo, durante mucho tiempo buscaron mostrar más diferencias que coincidencias.
