Luego de mantener varias reuniones con el Ejecutivo municipal y con entidades de la ciudad, los concejales aprobaron en la sesión de este jueves el pliego de bases y condiciones para la refuncionalización y mantenimiento del servicio de alumbrado público de la ciudad de Santa Fe.
A partir del trabajo en las comisiones y del estudio del pliego original, los ediles hicieron varios aportes que fueron tomados por el Ejecutivo Municipal y contemplados en el pliego que se aprobó este jueves, con el acompañamiento de todos los concejales, menos de Jorge Fernández y Jorgelina Mudallel (PJ) que votaron en contra con fuertes criticas.
“Acompañamos este mensaje del Ejecutivo porque sabemos que la falta de iluminación es una de las principales preocupaciones que tienen los vecinos y vecinas de la ciudad porque se relaciona directamente con la inseguridad”, afirmó la presidenta del Concejo Municipal, Adriana Molina.
“Valoramos esta decisión del intendente de pensar y proponer una alternativa para mejorar este servicio básico, que desde hace un tiempo presenta muchas deficiencias. Somos muchos los concejales que tenemos experiencia de gestión y legislativa, y pudimos hacer sugerencias para construir un mejor pliego”, acotó.
El concejal Jorge Andrés Fernández explicó “que hay un montón de cuestiones que no están claras en el proceso licitatorio”. Y ejemplificó: “No está claro por qué no hay un informe técnico que explique cuántas luminarias están rotas, no sabemos de dónde va a salir el dinero, no estamos de acuerdo en que se comprometa al erario municipal por 5 años ni se tercerice el servicio”.
El concejal aclaró que “estamos de acuerdo en que se ilumine la ciudad pero la Municipalidad tiene las herramientas para iluminarla y puede invertir mucho menos dinero del que va a invertir ahora. También estamos en desacuerdo que hay una parte de la ciudad, toda la zona de la costa, que van a quedar exceptuados de este intento de tercerizar. Por lo tanto, afirmamos nuestra convicción de que hasta que esto no quede absolutamente claro, no vamos a aprobar ni vamos a apoyar ningún proyecto ni ningún proceso de tercerización o privatización del alumbrado público en la ciudad”.
Por su parte, la vicepresidenta del Concejo Municipal Jorgelina Mudallel admitió su bronca y no la calló: “Esta tercerización habla de una situación de muchos años de deterioro. Hace 17 años que gobiernan la ciudad, son el mismo frente. Entonces, háganse cargo. No hay nada para celebrar, y no creo en las comisiones de seguimientos ‘fantasmas’ donde nunca nadie se reúne”, bramó.
“La conclusión es que los servicios esenciales que debe prestar el municipio, como basura, colectivos y luces, están en manos de terceros. Esto es la derrota de un Estado ineficiente, que de una vez por todas tendrá que dar cuenta de por qué la ciudad está cada vez en peores condiciones”, terminó la edila, y un silencio de varios segundos se apoderó del recinto.
El alumbrado público -que será administrado en manos de privados- se suma a la recolección de residuos (en manos de Cliba y Urbafe), y al sistema de transporte público de pasajeros por colectivos, a cargo de Ersa Urbano SA, Empresa Recreo SRL, Autobuses Santa Fe SRL, empresas que operan a través de concesiones precarias.
En qué consiste
A partir de la aprobación de este mensaje, la Municipalidad podrá llamar a licitación pública para seleccionar a las empresas que llevarán adelante la refuncionalización y mantenimiento del servicio de alumbrado público en Santa Fe.
Para esta acción, la ciudad se dividirá en tres sectores: al norte y al sur de avenida Galicia y su continuación hacia el oeste, Estanislao Zeballos, son las dos zonas que se licitarán. Y queda un tercer sector que va a seguir a cargo de la Dirección de Alumbrado Público (Dape), que es la zona de la Costa, que incluye los barrios de Alto Verde, La Guardia y Colastiné.
Desde que las empresas se hagan cargo del sistema de alumbrado, la licitación prevé que los primeros 180 días se destinen al mantenimiento inicial preventivo y correctivo, con el objetivo de que el sistema de alumbrado público quede en óptimas condiciones. Cumplidos esos seis meses, la empresa debe encargarse del mantenimiento. En esta etapa está establecido en el pliego que las empresas tienen 48 hs para resolver los reclamos, a partir de que la Municipalidad se los informe.
El robo de cable y distintos hechos de vandalismo al sistema de alumbrado público han sido frecuentes en los últimos años. Por eso, en el pliego queda establecido expresamente que las empresas que resulten adjudicatarias de estas tareas van a hacerse cargo de la ejecución del contrato también cuando sucedan este tipo de hechos. Es decir, que van a tener que reponer el material sustraído cada vez que esto suceda.
Asimismo, en base a una propuesta del concejal Ignacio Laurenti, se establece que el 70% de la mano de obra que se contrate deberá ser local y se incorporó expresamente la ordenanza Compre Local, la cual tiene como objetivo la posibilidad de darle prioridad a la oferta local ante igualdad de ofertas.
También se sumó la exigencia de que las luminarias que se coloquen sean aptas para avanzar en la telegestión, lo cual implica un salto tecnológico en el sistema de alumbrado público que va a permitir ser más eficientes.
Comisión de seguimiento
Por una iniciativa de la concejala Violeta Quiroz, se creará en el ámbito del Concejo Municipal una “Comisión de Seguimiento de la Contratación para la Refuncionalización y Mantenimiento de la Red de Alumbrado Público de la Ciudad de Santa Fe”, encargada de supervisar el desarrollo de las obras y servicios resultante de dicha licitación pública.
Está previsto que esté integrada por un concejal por cada bloque y que se reúna de manera ordinaria dos veces al año, previendo la posibilidad de reuniones extraordinarias cuando la situación lo amerite.
Las funciones de la comisión serán monitorear el cumplimiento del pliego de licitación, solicitar informes al Ejecutivo Municipal respecto a la ejecución de las tareas y obras, citar a funcionarios del Ejecutivo para que brinden informes técnicos de manera verbal o amplíen los informes presentados. También tiene como función solicitar al Ejecutivo que requiera a la empresa un mapeo de la infraestructura del alumbrado público, que entre otros datos incluirá ubicación y tipo de luminarias, cantidad, tipo y ubicación de tableros, etc.
También, entre sus funciones, solicitará al Ejecutivo que establezca un mecanismo de incentivos, sin que eso implique una ampliación de los montos previstos. Esto es para lograr la georeferenciación. Además, la comisión tiene como tarea poner a disposición del cuerpo un informe sobre su actuación.
