La diputada provincial Claudia Balagué cuestionó con dureza el Código Electoral que obtuvo media sanción en la Cámara baja y advirtió que el piso del 4% puede reducir la representación política en Santa Fe. También analizó el creciente descontento social, sostuvo que Pullaro “no la tiene ganada como él cree”, denunció la falta de diálogo con la docencia y marcó profundas diferencias con el Partido Socialista que integra la coalición gobernante.
La diputada provincial Claudia Balagué dejó una extensa definición política sobre algunos de los principales debates que atraviesan actualmente a Santa Fe. Durante una entrevista en el programa Democráticamente, conducido por Juan Francisco por AGOFA TV, la legisladora del Frente Amplio por la Soberanía (FAS) puso especialmente la lupa sobre la reciente media sanción del Código Electoral, pero también avanzó sobre la situación social, el vínculo del Gobierno provincial con los docentes y el papel que desempeña el Socialismo dentro de Unidos para Cambiar Santa Fe.
Balagué fue una de las voces opositoras a la reforma electoral impulsada por el oficialismo y describió con particular dureza la manera en que se terminó construyendo el texto que llegó al recinto.
Para la exministra de Educación, el problema excede ampliamente las posibilidades electorales de su propio espacio. “Es un código electoral que realmente es muy injusto para con la gente”, sostuvo, y explicó que su principal preocupación pasa por la representación que podrían perder las expresiones políticas minoritarias.
Según Balagué, un porcentaje importante de santafesinos que opte por fuerzas más pequeñas podría quedarse sin representación en la Cámara de Diputados. Su cuestionamiento apunta principalmente al piso electoral del 4% establecido para acceder al reparto de bancas, porcentaje que consideró excesivamente restrictivo.
“Vamos a una democracia menos representativa”
Balagué comparó el umbral santafesino con lo que ocurre en otras provincias y recordó que el FAS había propuesto directamente eliminar ese tipo de barreras. “Un porcentaje de piso electoral del 4% nos pone en el podio de las posiciones más restrictivas a nivel nacional”, afirmó.
La diputada sostuvo que nueve provincias no cuentan con pisos electorales y que otras utilizan porcentajes inferiores. Desde esa perspectiva, advirtió que el problema no debe medirse exclusivamente en términos de cuántas bancas puede ganar o perder determinado partido.
Para Balagué, lo que está en discusión es cuánto del voto ciudadano consigue finalmente transformarse en representación política. “Vamos a una democracia menos representativa en Santa Fe y eso es doloroso porque afecta directamente al voto popular”, señaló.
Una negociación que se cerró sobre la hora
Otro de los aspectos que la legisladora reveló durante la entrevista fue cómo se desarrollaron las horas previas a la votación.
Según relató, cuando comenzaron las reuniones conjuntas de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Presupuesto todavía existían diferencias importantes dentro del propio frente Unidos.
El proyecto que inicialmente apareció como base de discusión fue el elaborado por el Partido Socialista que integra la coalición gobernante. Sin embargo, a medida que comenzó el tratamiento artículo por artículo quedaron expuestas diferencias entre los propios socios oficialistas.
Balagué recordó que el miércoles, apenas un día antes de la sesión, todavía no existía despacho de mayoría. Después llegaron reuniones internas, cuartos intermedios y negociaciones que, según su descripción, terminaron resolviendo los puntos centrales prácticamente antes de ingresar al recinto.
La diputada caracterizó aquella negociación como un “toma y daca”. “Te incluyo este párrafo, te incluyo este artículo, te incluyo y vos votá este otro”, sintetizó al describir la dinámica que, desde su perspectiva, terminó permitiendo el acuerdo. Y dejó una definición todavía más fuerte: sostuvo que el resultado fue un “mal código electoral” porque considera que fue diseñado mirando fundamentalmente la elección de 2027 cuando, en realidad, debería establecer reglas capaces de perdurar durante décadas independientemente de quién gobierne.
El 4% y una discusión que terminó de otra manera
Balagué también puso el foco sobre las negociaciones mantenidas con sectores del peronismo.
Según relató, durante las conversaciones previas diferentes dirigentes justicialistas habían manifestado coincidencias respecto de la necesidad de bajar el piso electoral. Sin embargo, finalmente el umbral quedó establecido en el 4%.
La legisladora destacó que una alternativa diferente hubiese sido calcular ese porcentaje sobre los votos válidos emitidos y no sobre la totalidad del padrón electoral. La diferencia parece técnica, pero tiene consecuencias políticas importantes.
Cuando el cálculo se realiza sobre el padrón completo también quedan incorporadas aquellas personas que no participaron de la elección. En un contexto de caída de la participación electoral, eso eleva en términos reales la cantidad de votos que necesita una fuerza para superar la barrera. “Cuando vos considerás el padrón en su totalidad, estás considerando a la gente que no fue a votar”, explicó Balagué.
De cinco boletas a tres: “Es una trampa”
Pero las críticas no terminaron allí. La reforma mantiene cinco boletas únicas durante las PASO, pero las reduce a tres para las elecciones generales, agrupando determinadas categorías. Balagué calificó ese cambio directamente como una “trampa”.
La exministra recordó que Santa Fe construyó durante años una cultura electoral alrededor de la Boleta Única, mediante la cual el ciudadano podía seleccionar separadamente gobernador, diputados, senador, intendente y concejales.
Para la legisladora, juntar categorías incorpora nuevamente un efecto de arrastre electoral.
Su cuestionamiento tiene además una dimensión institucional: gobernador y legisladores representan poderes diferentes y, desde su mirada, la posibilidad de seleccionarlos separadamente fortalece el equilibrio republicano. “El Poder Legislativo, como tenemos un sistema presidencialista, cumple el rol de contralor del Ejecutivo, no de votarle todo a mano alzada como si fuera una escribanía”, afirmó. Por eso se preguntó: “¿Por qué juntamos poderes en la misma boleta?”.
La inédita competencia por la Vicegobernación
El otro punto que despertó fuertes cuestionamientos fue la posibilidad de que un mismo candidato a gobernador pueda participar de las PASO acompañado por diferentes postulantes a la Vicegobernación. Balagué calificó esa modificación como “la frutilla del postre”.
Su cuestionamiento no se dirigió únicamente al mecanismo sino también al límite establecido de alternativas. “¿Por qué tres, no dos, no cinco?”, planteó.
Según su lectura política, esa disposición responde directamente a la composición actual de Unidos y a la necesidad de administrar la competencia entre los socios de la coalición de cara a 2027. “Por eso digo que es una ley a medida del 2027”, sostuvo, al considerar que el esquema permitiría eventualmente canalizar las aspiraciones de radicales, socialistas y dirigentes del PRO por el segundo lugar de la fórmula provincial.
Balagué advierte sobre el descontento social
La entrevista también salió de la Legislatura y se metió de lleno en la situación social. Balagué reconoció que existe descontento, pero puso un interrogante sobre quién podrá capitalizarlo electoralmente.
Para la dirigente, uno de los fenómenos más preocupantes es que una parte de la sociedad desencantada no necesariamente migra hacia otra alternativa política, sino que directamente puede retirarse de la participación electoral. “Deja de participar, vota en blanco o espera a otro outsider de la política”, explicó al referirse a tendencias que observa también a nivel nacional. Y allí volvió a conectar la situación económica con la calidad democrática.
Balagué habló de familias que no llegan a fin de mes, endeudamiento, violencia, femicidios y suicidios como algunas de las problemáticas que forman parte de una realidad social que considera cada vez más compleja.
“Pullaro no la tiene ganada como él cree”
Consultada específicamente sobre la situación política del gobernador Maximiliano Pullaro y sus posibilidades hacia adelante, Balagué reconoció fortalezas de la gestión. Mencionó la obra pública, la seguridad y el escenario generado alrededor de los Juegos Suramericanos como elementos que el mandatario puede exhibir.
Pero inmediatamente contrapuso esos activos con la economía cotidiana. “Cuando la gente no llega a fin de mes, no le puede dar de comer a los chicos, ve que en la escuela el docente está con mala cara porque tampoco llega a fin de mes y tiene que tener dos o tres trabajos; cuando va al hospital público y no le pueden dar un lugar porque las colas son interminables”, enumeró.
Para Balagué, allí aparece una contradicción entre el discurso gubernamental y la experiencia diaria de los santafesinos. “No la tiene ganada como él cree”, sentenció sobre Pullaro, y consideró que los próximos meses y, particularmente, la evolución de las condiciones de vida serán determinantes.
Docentes: “No hay ningún diálogo”
El vínculo entre el Gobierno y los trabajadores de la educación ocupó otro tramo central de la conversación. Balagué, que fue ministra de Educación durante la administración de Miguel Lifschitz, aseguró mantener contacto permanente con docentes y afirmó que existe un profundo sentimiento de decepción.
Recordó que durante la campaña se había prometido continuar mecanismos de actualización salarial como la cláusula gatillo y mantener paritarias abiertas al diálogo. Según su evaluación, ocurrió lo contrario. “Hoy se cierran por decreto”, cuestionó.
Balagué sostuvo que una amplia mayoría de las discusiones paritarias terminó definida unilateralmente por el Ejecutivo y concluyó: “Eso es claro y manifiesta que no hay ningún diálogo con el sector docente”.
Para la diputada, los trabajadores de la educación constituyen actualmente uno de los sectores con mayor nivel de enojo hacia el Gobierno provincial.
El Socialismo dentro de Unidos
Quizás uno de los momentos políticamente más interesantes de la entrevista apareció cuando Balagué fue consultada por el lugar que ocupa actualmente el Partido Socialista dentro del Gobierno. La pregunta tiene una particularidad evidente.
Balagué continúa definiéndose como socialista, pero abandonó la estructura partidaria que actualmente forma parte de Unidos y construyó junto con otros dirigentes el Frente Amplio por la Soberanía.
La diputada reconoció que el Socialismo oficial “algunas cosas pelea” y “algunas cosas discute” dentro de la coalición. Pero inmediatamente trazó una frontera. “De ninguna manera hay una consecuencia con los ideales socialistas”, afirmó.
Balagué sostuvo que justamente esa diferencia ideológica fue una de las razones que motivaron su alejamiento de la estructura partidaria.
Desde su perspectiva, la incorporación del PRO y de sectores de derecha a la coalición terminaría llevando al Socialismo a acompañar decisiones alejadas de su tradición política.
Reforma previsional y electoral, dos ejemplos
Para argumentar esa posición, Balagué mencionó dos decisiones concretas. La primera fue la reforma previsional impulsada por la gestión Pullaro, que definió como “el primer golpe” hacia docentes y trabajadores estatales. La segunda fue precisamente la reforma electoral que acaba de obtener media sanción. “Lo demuestra ahora una reforma electoral amañada”, sostuvo. Y planteó una responsabilidad política directa del Socialismo por integrar el frente gobernante: “Evidentemente tienen el aval del socialismo, porque si es tu propio frente político lo estás avalando”.
Incluso cuestionó decisiones simbólicas de la gestión en materia penitenciaria, al considerar que también se alejan de los valores históricos de su corriente política. “Son cosas que van todas, pero todas absolutamente en contra de los ideales del socialismo”, concluyó.
Un debate que ahora se traslada al Senado
Más allá de la media sanción obtenida en Diputados, Balagué dejó abierta una última incógnita. El Código Electoral todavía debe atravesar el Senado.
La legisladora recordó que existen especialistas que han planteado interrogantes sobre determinados artículos y su compatibilidad con la Constitución recientemente reformada, por lo que entiende que la discusión todavía no está definitivamente terminada.
El oficialismo consiguió superar una compleja negociación interna y construir la mayoría necesaria en Diputados. Ahora deberá sostener ese equilibrio en la Cámara alta.
Para Balagué, sin embargo, la discusión de fondo seguirá siendo otra: si el nuevo Código fue pensado para construir reglas electorales duraderas para todos los santafesinos o para resolver las necesidades políticas que tienen hoy los integrantes de Unidos de cara a 2027.
