La dirigente del GEN e integrante de Unidos, Mónica Peralta, detalló en Democráticamente cuáles serán los puntos que su partido defenderá en la discusión por las nuevas reglas electorales de Santa Fe. Consideró “innegociable” la continuidad de las PASO, respaldó la Boleta Única y rechazó elevar el umbral para acceder al reparto de bancas. Además, reclamó mayor participación de universidades y organizaciones de la sociedad civil y propuso profundizar los controles sobre el financiamiento político: “Tenemos que pensar una reforma que beneficie al pueblo y no de acuerdo al poder que podamos tener en este momento”.
La Reforma Electoral comienza a transformarse en uno de los debates políticos más importantes de la Legislatura de Santa Fe. Después de los cambios introducidos por la nueva Constitución provincial, los diferentes partidos empezaron a mostrar sus cartas sobre cómo debería funcionar el sistema con el que los santafesinos elegirán a sus próximas autoridades.
Dentro de Unidos para Cambiar Santa Fe tampoco existe una única mirada sobre todos los puntos. El radicalismo, el socialismo y el PRO impulsaron diferentes propuestas y los partidos más pequeños de la coalición también pretenden participar de una discusión que terminará definiendo las reglas de juego para oficialismo y oposición. En ese escenario, el GEN decidió fijar posición.
Mónica Peralta, dirigente de ese espacio y funcionaria del Gobierno provincial, pasó por Democráticamente, el programa que conduce Juan Francisco por AGOFA TV, y explicó cuáles son los principales puntos que su partido pretende incorporar al debate.
Su definición política parte de un concepto: cualquier modificación debe intentar ampliar la representación y evitar que las reglas electorales sean diseñadas pensando exclusivamente en las conveniencias circunstanciales de quienes actualmente concentran mayor poder.
“No podemos estar pensando la política de acuerdo al interés que yo pueda tener o al poder que pueda tener en este momento, porque eso no es pensar en la democracia”, planteó.
El GEN pone un límite: el piso electoral no debe superar el 3%
Probablemente, el punto donde Peralta dejó la posición más contundente sea el umbral electoral necesario para acceder al reparto de bancas legislativas.
Es uno de los asuntos que genera mayores diferencias entre los proyectos que comenzaron a circular en la Legislatura y también uno de los que puede producir mayores consecuencias sobre la futura composición política de la Cámara de Diputados.
El GEN se planta en un límite concreto: 3%. “Nosotros consideramos que el piso no puede superar el 3%”, afirmó Peralta.
La dirigente explicó que elevar esa barrera podría dificultar el ingreso de partidos minoritarios y reducir la diversidad de expresiones políticas dentro de la Legislatura. “Si no, le estamos quitando la posibilidad a la pluralidad. La democracia tiene que ser plural”, argumentó.
Su razonamiento incorpora, además, una advertencia dirigida hacia los partidos que actualmente cuentan con mayor representación: las correlaciones de fuerzas electorales cambian.
Peralta recordó en ese sentido que espacios que actualmente poseen una posición importante dentro del escenario provincial atravesaron momentos donde contaban con apenas unos pocos diputados.
Por eso considera un error establecer reglas pensando en la fortaleza electoral del presente. “Hoy sos oficialismo y mañana podés ser oposición”, resumió.
Las PASO son “innegociables”
El segundo punto donde el GEN no parece dispuesto a negociar es la continuidad de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).
Mientras a nivel nacional el sistema viene siendo cuestionado y sufrió modificaciones, Peralta considera que Santa Fe debe preservar las primarias como mecanismo de participación ciudadana.
Para el GEN, no se trata solamente de una herramienta utilizada por los partidos para resolver sus internas. Las PASO permiten que los propios ciudadanos participen de la selección de los candidatos que posteriormente competirán en las elecciones generales.
Peralta aseguró que dentro de Unidos existe un consenso importante alrededor de esta cuestión. “Las PASO para nosotros son innegociables”, afirmó, y posteriormente sostuvo que dentro del frente oficialista existe coincidencia respecto de la necesidad de preservarlas.
De esta manera, el GEN se posiciona claramente contra cualquier intento de trasladar a Santa Fe una eliminación o suspensión del sistema de primarias.
La Boleta Única, otra conquista que no debería retroceder
Existe otro punto sobre el que Peralta tampoco dejó demasiadas dudas: Santa Fe debe mantener la Boleta Única. La dirigente recordó el cambio que significó para la provincia abandonar la antigua Ley de Lemas y defendió el actual instrumento como una conquista vinculada con la transparencia electoral. “Se debe preservar la Boleta Única”, sostuvo.
Pero una de las discusiones abiertas no pasa solamente por mantenerla, sino por determinar cómo quedará estructurada. Allí aparecen distintas alternativas.
Peralta consideró interesante que el candidato a gobernador pueda presentarse junto con su lista de candidatos a diputados, entendiendo que esa modalidad permitiría que el ciudadano identifique con mayor claridad un proyecto político integral. La dirigente vinculó esta discusión con otro desafío: volver a fortalecer la identidad de los partidos políticos.
Según explicó, durante otras etapas el elector sabía con mayor claridad qué representaba votar al radicalismo, al socialismo o al peronismo. Para Peralta, recuperar esa identificación entre candidatos, ideas y proyectos políticos también debería formar parte del debate electoral.
El cambio constitucional que modifica la discusión
La dirigente del GEN también puso sobre la mesa uno de los elementos que explica por qué esta reforma tiene una trascendencia mucho mayor que una simple modificación técnica.
La nueva Constitución eliminó el sistema mediante el cual la fuerza que ganaba la elección de diputados obtenía automáticamente 28 de las 50 bancas de la Cámara baja.
Peralta valoró especialmente ese cambio. A su entender, la eliminación de aquella mayoría automática significa un avance en materia de equilibrio institucional, representación y transparencia.
La futura composición legislativa obligará a construir mayorías políticas de otra manera, aunque Peralta reconoció que cualquier sistema también debe contemplar la necesidad de garantizar condiciones de gobernabilidad. “Hoy el equilibrio está más garantizado a partir de que no automáticamente el gobernador electo se lleva 28 diputados”, explicó.
Precisamente por eso adquiere todavía mayor importancia la discusión sobre el piso electoral: sin las 28 bancas automáticas, la fórmula utilizada para distribuir los lugares legislativos será determinante para definir cuántas fuerzas podrán ingresar a Diputados.
Peralta reclama una discusión más abierta
Más allá de las diferencias sobre cada artículo, Peralta también introdujo una crítica al procedimiento utilizado hasta ahora para discutir la reforma.
Consideró que hubiese sido conveniente generar una instancia previa mucho más amplia, incorporando universidades, especialistas, organizaciones de la sociedad civil y otras instituciones interesadas en el funcionamiento democrático.
“Quizás a este debate de esta ley le faltó la opinión de distintos sectores, académicos, por ejemplo, de las universidades, de las organizaciones. Faltó un tiempo de escucha”, señaló.
Peralta aclaró que el GEN sí pudo expresar sus posiciones dentro de Unidos y aseguró que el partido fue escuchado dentro de la coalición.
Sin embargo, diferenció la discusión interna del oficialismo de una convocatoria social más extensa.
Para la dirigente, una nueva ley electoral debería atravesar precisamente esa instancia porque las reglas que se establezcan no pertenecerán exclusivamente al gobierno actual, sino que continuarán vigentes cuando cambien las correlaciones políticas.
“Me parece que tendría que haber habido un espacio abierto a debatir una nueva ley electoral con las instituciones”, insistió.
Financiamiento político: saber quién pone el dinero
Pero Peralta quiere agregar otro asunto al debate.
Consultada sobre aquello que considera insuficientemente discutido, propuso incorporar un capítulo específico sobre financiamiento de los partidos políticos y transparencia de las campañas electorales.
Para la dirigente, los recursos que reciben los partidos deben poder conocerse y controlarse. Esto incluye tanto los fondos provenientes del Estado y los aportes de afiliados como aquellos realizados por particulares o sectores privados.
Peralta no planteó que los aportes privados deban necesariamente prohibirse. Su posición apunta a otra cuestión: deben estar identificados y transparentados. “¿Quién está poniendo plata para cada campaña?”, sintetizó al explicar el interrogante que debería poder responder públicamente el sistema.
“La política no tiene costo, la política es una inversión”
En ese tramo de la entrevista dejó otra definición destinada a discutir uno de los discursos instalados durante los últimos años. Peralta rechazó la idea de presentar a toda actividad política como un gasto innecesario.
“La política no tiene costo. La política es una inversión. Pero tenemos que hacer una buena política”, sostuvo. Y estableció una diferencia que considera central: el problema no es el costo de la democracia, sino el de la corrupción.
“Los costos, para los que hablan del costo de la política, son la corrupción, no la política”, afirmó. Desde esa perspectiva, transparentar el financiamiento no significa debilitar a los partidos sino exactamente lo contrario: fortalecerlos institucionalmente y permitir que la sociedad conozca quiénes aportan recursos a cada fuerza.
Una reforma que no puede escribirse para la próxima elección
El concepto transversal de las definiciones de Peralta es que Santa Fe no debería construir su nuevo sistema electoral pensando solamente en 2027.
Los partidos que hoy tienen mayorías pueden convertirse mañana en minorías. Y aquellos espacios que actualmente poseen poca representación pueden crecer electoralmente.
Por eso, según la mirada del GEN, establecer un piso excesivamente elevado para acceder a la Legislatura terminaría afectando la pluralidad que debería garantizar el nuevo sistema. “Necesitamos un sistema político que sea dinámico, que escuche, que respete, que nos incluya a todos y a todas”, sostuvo.
Ese será uno de los aportes que el GEN llevará al debate dentro de Unidos: PASO garantizadas, continuidad de la Boleta Única, un umbral que no supere el 3%, mayor transparencia en el financiamiento político y reglas capaces de sobrevivir a las conveniencias electorales de quienes circunstancialmente gobiernan.
Santa Fe debe establecer las reglas con las que elegirá a sus autoridades después de la Reforma Constitucional. Y allí el GEN ya anticipó qué discusión dará: que la búsqueda de gobernabilidad no termine convirtiéndose en una barrera para la representación de las minorías y que las reglas que se sancionen hoy también resulten justas cuando quienes gobiernan deban volver a ocupar el lugar de la oposición.
